De voorzitter heet de raadsleden welkom op de zitting van de gemeenteraad van 15 december 2025.
Bij aanvang van de zitting wordt een minuut stilte gevraagd naar aanleiding van het overlijden van gewezen raadslid Wilfried Depauw.
Agenda
Er zijn vijf interpellaties toegevoegd aan de agenda van de gemeenteraad:
Er zijn twee voorstellen tot beslissing ingediend voor de agenda van de gemeenteraad, meer bepaald:
Voor wat betreft de voorstellen tot beslissing kondigt de voorzitter aan dat het antwoord van het college van burgemeester en schepenen zich zal concentreren op het eigenlijke voorstel tot beslissing (en niet zozeer op de vragen die er eventueel zijn in verwerkt en die eigenlijk meer thuishoren in een interpellatie).
Verder wijst de voorzitter er op dat er punten staan op de agenda van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn die betrekking hebben op hetzelfde onderwerp, met name het nieuw elektriciteitscontract. De voorzitter stelt voor om die punten samen te bespreken in de raad waar ze eerst worden behandeld, en dit in toepassing van artikel 20 van het huishoudelijk reglement van de raad (hierna 'HHR'). Zo kan vermeden worden dat verschillende malen hetzelfde debat moet worden gevoerd. Concreet gaat het over volgende punten:
De raad gaat hiermee eenparig akkoord.
Mededelingen
De voorzitter wijst er op dat de gouverneur uitspraak heeft gedaan in drie verschillende klachten van raadslid Carmen Ryheul m.b.t. het beantwoorden van schriftelijke vragen.
De gouverneur heeft beide klachten onderzocht en heeft geconcludeerd dat stad Kortrijk de bepalingen in het HHR rond het beantwoorden van schriftelijke vragen (meer bepaald artikel 45 HHR) correct heeft nageleefd.
De gouverneur wijst het stadsbestuur er wel op dat artikel 31 DLB aan gemeenteraadsleden expliciet het recht toe kent om aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen, en dat het HHR de verdere modaliteiten moet bepalen voor de uitoefening van dit vraagrecht, zodat dit prerogatief door de gemeenteraadsleden ten volle kan worden uitgeoefend. En hoewel stad Kortrijk de procedure correct heeft gevolgd, moet hierbij echter steeds gestreefd worden naar het beantwoorden van de schriftelijke vragen binnen de vooropgestelde termijn van 4 weken of eventueel binnen de tweede termijn die het stadsbestuur voorstelt. De gouverneur benadrukt dat het niet de bedoeling kan zijn dat raadsleden steeds een interpellatie moeten indienen op de gemeenteraad omdat de vooropgestelde termijnen om te antwoorden op schriftelijke vragen niet worden nageleefd.
De gouverneur concludeert na onderzoek dat er een fout gebeurde in het softwarepakket van de stad waardoor voor de betrokken schriftelijke vraag geen notificatie werd verstuurd naar de bevoegde dienst, waardoor de bevoegde dienst niet op de hoogte was van de schriftelijke vraag die door het raadslid werd gesteld.
Op het moment dat het raadslid - na ongeveer 5 maanden - heeft gemeld aan de dienst dat ze nog geen antwoord had ontvangen, heeft de bevoegde dienst ervoor gezorgd dat er zo snel mogelijk en binnen de 4 weken een antwoord werd bezorgd.
De gouverneur heeft dan ook beslist dat er geen reden is om een toezichtsmaatregel te nemen of een opmerking te maken.
Raadslid Carmen Ryheul komt terug op de inhoud van haar klachten. Ze benadrukt dat het tijdig en volledig beantwoorden van de vragen van raadsleden één van de basisbeginselen betreft van behoorlijk bestuur, en herhaalt nogmaals de opmerking van de gouverneur dienaangaande. Ze kondigt aan dat ze een nieuwe klacht heeft ingediend omdat ze van oordeel is dat ze op die manier haar controlerende taak als raadslid niet kan uitoefenen. Ze vermeldt tevens dat door de stadsdiensten uitstel werd gevraagd in drie nieuwe schriftelijke vragen, en dit omwille van de kerstvakantie, niettegenstaande de gouverneur heeft gemeld dat uitstel de uitzondering moet blijven. Ze benadrukt dat een gemeenteraadslid niet moet smeken voor informatie, niet maand na maand moet wachten en al helemaal niet telkens een interpellatie of klacht moet indienen om informatie te krijgen. Raadslid Carmen Ryheul signaleert dat ze als oppositiefractie hun taak ernstig vervullen (controleren, bevragen en aandringen) en roept de stad op om structurele verbeteringen aan te brengen.
Raadslid Wouter Vermeersch komt terug op een discussie uit de vorige raadszitting betreffende de zitpenningen van de raadsvoorzitter voor de tweede raadscommissie van november l.l., en verwijst daarbij naar wat er in de krant heeft gestaan. Hij verwacht naar eigen zeggen een formele mededeling aan de gemeenteraad. De voorzitter meldt dat de discussie afgesloten is. Raadslid Wouter Vermeersch dringt nog verder aan.
Goedkeuring notulen
Er worden geen opmerkingen geformuleerd op de notulen van de zitting van 17 november 2025. De notulen zijn derhalve goedgekeurd.
Hamerpunten
Vóór de aanvang van deze zitting werd voor de punten 1 t.e.m. 11, 14, 16, 18, 19, 24, en 33 een bespreking gevraagd. De overige punten zijn hamerpunten en worden door afroeping van hun nummer geacht eenparig te zijn goedgekeurd, meer bepaald de punten :
Aan de gemeenteraad worden volgende wijzigingen aan de algemene politieverordening (hierna "APV" genoemd) ter goedkeuring voorgelegd :
Deze nota beschrijft een volledige herwerking van de erkennings- en subsidiereglementen voor sport-, jeugd-, cultuur-, ouderenverenigingen en verenigingen voor personen met een handicap.
Concreet worden:
- 6 erkenningsreglementen herwerkt tot 1 algemeen erkenningsreglement.
- 11 subsidiereglementen herwerkt tot 1 kadersubsidiereglement voor (socio)-cultuur/sport/jeugd.
Het huidig retributiereglement voor werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein dat in de gemeenteraad van 5 december 2022 vastgesteld werd, vervalt op 31 december 2025.
Het nieuw reglement moet dit jaar nog opnieuw vastgesteld worden voor de periode 2026 tot en met 2028.
In uitvoering van Kortrijk Handelt - het strategisch commercieel plan van de stad Kortrijk - keurde de gemeenteraad op 9 december 2019 het stedelijk reglement ter versterking van het handelsapparaat in de kernen van stad Kortrijk goed. In de zittingen van 15 november 2021, 5 december 2022 en 8 mei 2023 keurde de gemeenteraad enkele wijzigingen goed.
Het reglement wordt opnieuw gewijzigd. Omwille van administratieve vereenvoudiging en budgettaire impact passen we enkele zaken aan:
Deze nota betreft een aanpassing van het stedelijk reglement ter ondersteuning van de handelscomités. Dit reglement werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 8 mei 2017. In de zittingen van 17 juni 2019 en 9 maart 2020 voerde de gemeenteraad nog enkele wijzigingen door.
Actieve handelscomités in de kernen van Groot-Kortrijk kunnen bij commerciële initiatieven die de aantrekkingskracht en sfeer van de kern bevorderen beroep doen op een projectsubsidie. In deze nota wordt het maximaal bedrag op jaarbasis aangepast, zowel in de kerngebieden van de deelgemeenten als in Kortrijk centrum.
Het lokaal bestuur voorziet momenteel 40 gratis restafvalzakken voor inwoners met een medisch probleem - chronische incontinentie of chronische stoma - dat leidt tot verhoogde restafvalproductie. Om in aanmerking te komen moet de inwoner voldoen aan bepaalde voorwaarden:
Het college nam akte van het verslag van de raad van bestuur van Imog van 16 oktober 2025, waarin uniforme flankerende maatregelen voor het nieuwe afvalbeleid vanaf 1 januari 2026 worden vastgelegd. Belangrijk onderdeel is de invoering van een geldelijk forfait, verplicht gebruik van diftarcontainers en een jaarlijkse tegemoetkoming van €50 op de diftar-provisierekening voor inwoners met bepaalde medische aandoeningen. Het verslag bevat ook voorwaarden en procedure voor deze tegemoetkoming.
Stad Kortrijk zet reeds geruime tijd in op ecosystemen rond het student-ondernemerschap. In dit kader werden binnen een EFRO programma ecosystemen rond het student-ondernemerschap opgericht (project SPEK 2016-2018 & project SPURT 2018-2020). Sinds 2020 werden deze projecten gecontinueerd via het project Start@K, dat onder leiding staat van Hangar K en ondersteund wordt via de VLAIO oproep "Ecosystemen voor jong ondernemerschap in studentensteden".
Om deze student-ondernemers te stimuleren om effectief een onderneming op te starten en hiervoor de nodige administratieve stappen te nemen, waaronder de aanvraag van een ondernemingsnummer, zal de stad Kortrijk via een reglement tussenkomen in de administratieve kost die gepaard gaat bij de aanvraag van een ondernemingsnummer.
Team Stadsvernieuwing en omgevingsbeleid wenst het collectief aanbod voor de aanleg van IBA’s (individuele behandelingsinstallaties voor afvalwater) in te voeren en het bestaande subsidiereglement voor te zetten.
Verderzetting van het premiereglement voor het beschermen van zwaluwnesten. Er zijn geen wijzigingen t.o.v. het vorige reglement.
Verderzetting van het reglement voor het aanleggen van geveltuintjes en het premiereglement Groen en Fleuriger Kortrijk.
Verderzetten van het subsidiereglement Vergroenen en openstellen speelplaatsen.
Aan het subsidiereglement wijzigt er niks, enkel de doelgroep wordt uitgebreid naar kinderdagverblijven voor groepsopvang.
Basis- en secundaire scholen kunnen nog altijd zoals in het vorige reglement een subsidie aanvragen.
We schakelen over naar een duidelijk reglement om de reguliere jeugdwerking van professionele en semiprofessionele jeugdwerkorganisaties in Kortrijk te ondersteunen. Zo garanderen we transparantie, gelijkwaardigheid en rechtszekerheid voor deze organisaties. Elke jeugdwerkorganisatie krijgt dezelfde kansen en voorwaarden en wordt op dezelfde objectieve criteria beoordeeld.
Het uniforme kader geeft ons de kans om willekeur en versnippering in afspraken te voorkomen, het stelt ons in staat om jeugdbeleidsdoelen beter te realiseren samen met de partners in onze stad.