De voorzitter verwelkomt de gemeenteraadsleden op de laatste zitting van de huidige legislatuur. Met het einde van de legislatuur voor de deur staat ze even stil bij de afgelopen zes jaar. Ze zegt dat het een periode was vol uitdagingen, beslissingen en samenwerking, met als doel stad Kortrijk beter en sterker te maken. Vanaf december zal de gemeenteraad in een nieuwe samenstelling aantreden, maar vandaag is het moment om iedereen te bedanken die zijn of haar steentje heeft bijgedragen aan de werking van onze stad, zegt de voorzitter.
Ze richt eerst en vooral een welgemeend dankwoord aan de raadsleden, schepenen en de burgemeester, die - elk vanuit hun verantwoordelijkheid - een cruciale rol hebben gespeeld in het beleid en de toekomst van Kortrijk. Ze hebben niet alleen in de raad, maar ook daarbuiten, de stem van de stad vertegenwoordigd in commissies, overlegstructuren en diverse organen. Hun inzet, betrokkenheid en toewijding, vaak met lange dagen en avonden, hebben veel betekend voor onze stad.
Daarnaast richt de voorzitter een speciaal woord van dank aan iedereen die achter de schermen meewerkt om alles in goede banen te leiden. Ze denkt daarbij aan de kabinetsmedewerkers, de secretarissen van de raadscommissies, de mensen van de dienst bestuurszaken, het auditcomité, directeurs en alle medewerkers van de stad. Het zijn vaak de stille krachten die zorgen dat alles functioneert, dat plannen uitgevoerd worden en dat het bestuur op volle kracht kan werken. Zonder hun professionaliteit en toewijding zou het werk van het stadsbestuur simpelweg niet mogelijk zijn.
Vervolgens bedankt de voorzitter ook de pers die een belangrijke rol gespeeld heeft door te verslagen over het beleid en de realisaties van de stad. Hierdoor blijven de Kortrijkzanen geïnformeerd en betrokken bij wat er leeft en gebeurt in stad Kortrijk. De pers vormt een onmisbare schakel in het versterken van de democratie en het transparant maken van het beleid.
Tenslotte meldt ze dat er een attentie ter tafel ligt voor de uittredende raadsleden, en nodigt ze iedereen van harte uit voor een receptie aansluitend op de raden. Ze benadrukt dat het een gelegenheid is om samen terug te blikken op de voorbije zes jaar en om in een informele sfeer afscheid te nemen van deze legislatuur.
Na het dankwoord van de voorzitter vragen verschillende raadsleden het woord om de raadsleden, en in het bijzonder de uittredende raadsleden, te bedanken. Aansluitend aan alle dankwoorden gaat de voorzitter verder met de agenda.
Agenda
Er is 1 interpellatie toegevoegd aan de agenda van de gemeenteraad:
Er zijn 4 voorstellen tot beslissing ingediend voor de agenda van de gemeenteraad, meer bepaald:
Raadslid Jacques Demeersseman komt tussen in verband met zijn geweigerde interpellatie: ‘uitspraak van de gouverneur m.b.t. mijn klacht tegen het bestuur van Kortrijk’. Deze interpellatie werd als onontvankelijk verklaard op basis van artikel 45 HHR (huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van stad Kortrijk). De vragen die opgenomen zijn in de interpellatie betreffen immers het inzagerecht, dat geregeld is in artikel 40 van het HHR.
Hij vroeg met name inzage in:
1. De gedinginleidende akte van het C.B.S. van Kortrijk bij het parket?
2. Het document van het parket met de melding dat de klacht van het C.B.S. van Kortrijk tegen mijn persoon geseponeerd werd?
3. Waarom werden de documenten (DK2024-087) in verband met het indienen van de strafklacht van de stad Kortrijk tegen mijn persoon en onlangs ter inzage gestuurd naar raadslid Wouter Vermeersch, mij op 7 mei 2024 niet ter inzage ter beschikking gesteld?)
De voorzitter wijst er op dat raadslid J. Demeersseman vandaag per e-mail reeds een antwoord heeft ontvangen op voormelde vragen.
In toepassing van artikel 48 par. 4 HHR, dat voorziet dat bij grote debatten kan afgeweken worden van de spreektijden, werd aan de fractieleiders voorgesteld om voor het volledige debat (zowel van stad als OCMW) omtrent de 5de aanpassing van het meerjarenplan (incl. de lijst van werkings- en investeringssubsidies) volgende spreektijden te hanteren:
De volledige bespreking komt aan bod in de raad waar deze punten eerst aan bod komen, met name in de raad voor maatschappelijk welzijn. De stemming gebeurt vervolgens in elke raad
afzonderlijk.
Met uitzondering van fractie Vlaams Belang, verklaarden alle fracties zich akkoord met deze spreektijden.
Raadslid Wouter Vermeersch verklaart dat elk raadslid de kans zou moeten hebben om tussen te komen over het meerjarenplan. Daarvoor zijn die voorgestelde spreektijden volgens hem te kort. Vandaar het verzet van de fractie Vlaams Belang tegen de voorgestelde spreektijden.
Mededelingen
De gouverneur heeft uitspraak gedaan inzake de klacht van raadslid Wouter Vermeersch m.b.t. het aanduiden van de vertegenwoordiger van stad Kortrijk in de CV WeidEnergie. De gouverneur erkent dat de raadsleden voorafgaand aan de gemeenteraadszitting niet wisten wie de juiste kandidaat vanuit de meerderheid was voor de algemene vergadering van CV WeidEnergie, maar dit door een materiële vergissing van de administratie. Er was namelijk een verkeerde naam ingevuld in het ontwerpbesluit, daar waar de Vooruit-fractie per mail dd. 30/8/2024 wel degelijk de heer Herrewyn voor de algemene vergadering had aangebracht. Dit is ter zitting rechtgezet en door de voorzitter toegelicht.
De gouverneur is van oordeel dat een toezichtsmaatregel niet opportuun is omwille van het feit dat het om een materiële vergissing ging, en dus niet om een doelbewuste werkwijze om de raadsleden in het ongewisse te laten, en omwille van het feit dat de uiteindelijke voorgedragen vertegenwoordiger een schepen is, waarvan mag aangenomen worden dat de raadsleden diens persoon en kwalificaties voldoende kennen. Bovendien zullen na de installatie van de nieuwe gemeenteraad de gemeentelijke vertegenwoordigers toch opnieuw moeten worden aangeduid.Raadslid Wouter Vermeersch komt hier kort in tussen en erkent dat de ontwerpbesluitenbundels voor huidige raad in orde zijn.
De gouverneur heeft tevens uitspraak gedaan inzake de klacht van raadslid Wouter Vermeersch wegens het ontbreken van het advies van de jeugdraad bij de beslissing om de leeftijd voor GAS1 en in het bijzonder wat betreft de naleving van de burgemeestersbesluiten te verlagen tot 14 jaar.
De gouverneur oordeelt dat uit artikel 48 van het Jeugddecreet blijkt dat een lokale jeugdraad niet ‘op een verplichte formele wijze’ moet samengesteld worden. De jeugdraad kan dus zeker samengesteld worden volgens de noden en de context van die gemeente. De wijze waarop de jeugdraad in stad Kortrijk thematisch wordt ingevuld is dus niet in strijd met de wet.
Concreet heeft de stad Kortrijk over de verlaging van de leeftijd het advies gevraagd aan verschillende jeugdorganisaties en belangengroepen, te weten:
Op 29 augustus 2024 werd tevens nog een overleg rond jongeren en politie gepland, waarbij de onderhavige leeftijdskwestie toegelicht werd aan o.a. een beperkte delegatie, bestaande uit maximaal een vijftal jongeren.
Op grond van de afwezigheid van een expliciete bepaling uit het Jeugddecreet over hoe een ‘jeugdraad’ moet worden samengesteld, is de gouverneur van mening dat de vraag om advies aan voormelde jeugdorganisaties door de gemeente voldoende is voor overleg en inspraak bij het nemen van de betrokken gemeenteraadsbeslissing.
De klacht wordt dan ook als ongegrond afgewezen.
Raadslid Wouter Vermeersch benadrukt dat de gemeenteraad vandaag het meerjarenplan bespreekt, en dat er geen advies van de jeugdraad is. Hij verwijst naar de uitspraak van de gouverneur waarin is vermeld dat er voor de goedkeuring van het meerjarenplan een advies van de jeugdraad nodig is. Hij meent decretaal het meerjarenplan niet te kunnen goedkeuren omdat het advies van de jeugdraad ontbreekt. Het raadslid meldt dat hij hierover de gouverneur opnieuw zal vatten.
Goedkeuring notulen
Er worden geen opmerkingen geformuleerd op de notulen van de zitting van 21 oktober 2024. De notulen zijn derhalve goedgekeurd.
Raadslid Wouter Vermeersch komt terug op de uitspraak van de gouverneur aangaande de strafklacht van stad Kortrijk tegen raadslid Jacques Demeersseman, waarvan de uitspraak op de vorige raadszitting werd meegedeeld aan de gemeenteraad. Hij vraagt een kopie van alle documenten in dit dossier te mogen ontvangen.
Hamerpunten
Voor de aanvang van deze zitting werd voor punten 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 17 en 20 een bespreking gevraagd. De punten 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, en 21 zijn hamerpunten en worden door afroeping geacht eenparig te zijn goedgekeurd:
Artikel 257 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat minstens 1 keer per jaar het meerjarenplan moet aangepast worden, waarbij de kredieten van het volgende jaar moeten worden vastgesteld. Bij de aanpassing wordt ook het resultaat van de intussen vastgestelde jaarrekening verwerkt. Aangezien elke aanpassing van het meerjarenplan steeds minimum 3 jaar moet vooruit kijken, zijn we wettelijk verplicht het jaar 2027 mee te nemen. In de vierde aanpassing van het meerjarenplan hadden we er al voor gekozen om het jaar 2027 mee te nemen waardoor we dit jaar de planningshorizon niet moeten aanpassen.
Het komt de gemeenteraad toe om haar deel van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2027 vast te stellen.
Het komt de gemeenteraad ook toe het deel van de raad voor maatschappelijk welzijn van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2027 goed te keuren.
Door die goedkeuring, én de vaststelling van het eigen deel, is het meerjarenplan in zijn geheel vastgesteld.
Volgens het decreet lokaal bestuur maakt de lijst van werkings- en investeringssubsidies voorwerp uit van een afzonderlijke gemeenteraadsbeslissing. Deze nota regelt deze beslissing.
De lijst met retributies vanaf het jaar 2025 wordt voorgelegd aan het college om te laten vaststellen door de gemeenteraad.
Deze nota omvat de door de diverse diensten voorgestelde tarieven om toe te passen met ingang van 1 januari 2025.
Een aantal wijzigingen in de regelgeving met ingang per 1/9/2024 noodzaken een nieuwe aanpassing van het academiereglement van het Conservatorium.
Het eerste werkjaar was 1 april 2022 tot 31 maart 2023. Er werden toen in totaal 24 straat-, buurt- en dorpsfeesten ondersteund. In het tweede werkjaar, van 1 april 2023 tot 31 maart 2024 werden er 42 initiatieven ondersteund.
De derde en huidige campagne werd op 1 april 2024 gelanceerd en loopt nog tot 31 maart 2025. Sinds 1 april 2024 tot en met de ontvangen aanvragen op 31 oktober 2024 komen we uit op 38 ondersteunde straat-, buurt- en dorpsfeesten.
Reglement 2025
Uit de evaluatie blijkt een grote tevredenheid over de kwaliteit van de artiesten en een groot enthousiasme bij de organisatoren, die zonder uitzondering aangeven er opnieuw te willen van gebruikmaken. Gezien de meerwaarde van het initiatief wordt erkend door zowel artiesten als organisatoren, en we verder groeipotentieel zien in het label 'stadsartiesten', zetten we het initiatief graag verder in 2025.
Timing