Terug
Gepubliceerd op 13/12/2022

2022_BURG_00034 - 2022-065 Maatregelen ter bescherming van de burgers tegen verstoringen van de openbare orde en veiligheid - Burgemeestersbesluit - Politieverordening inhoudende toegangsverbod tot het muziekcentrum Track zonder gewettigde reden gedurende periode van 3 maanden

Burgemeesterbeslissing
vr 25/11/2022 - 15:00 nieuwe schepenzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Politiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Ruth Vandenberghe

Secretaris

Ruth Vandenberghe
2022_BURG_00034 - 2022-065 Maatregelen ter bescherming van de burgers tegen verstoringen van de openbare orde en veiligheid - Burgemeestersbesluit - Politieverordening inhoudende toegangsverbod tot het muziekcentrum Track zonder gewettigde reden gedurende periode van 3 maanden 2022_BURG_00034 - 2022-065 Maatregelen ter bescherming van de burgers tegen verstoringen van de openbare orde en veiligheid - Burgemeestersbesluit - Politieverordening inhoudende toegangsverbod tot het muziekcentrum Track zonder gewettigde reden gedurende periode van 3 maanden

Motivering

Aanleiding en context

VERWIJZENDE NAAR:

  • Het Decreet Lokaal Bestuur;
  • De kwaadwillige samenscholing van hangjongeren die zich zonder gewettigde reden de toegang verschaffen tot het Muziekcentrum Track, gelegen op het Conservatoriumplein 1 te Kortrijk, en niet bereid zijn om vrijwillig het muziekcentrum te verlaten, zelfs buiten de officiële openingsuren, ondanks uitdrukkelijke vraag hiertoe en welke zorgen voor onaanvaardbare overlast, moeilijkheden en ernstige verstoring van de openbare rust, wat een onveiligheidsgevoel creëert bij lesgevers, leerlingen van de muziekschool, ouders van leerlingen, personeelsleden van het muziekcentrum en andere gewettigde bezoekers;
  • De feiten die plaatsvonden op 10 november 2022 omstreeks 19 uur waarbij een werknemer van muziekcafé Pand A (deel van het gebouw dat in concessie aan derden werd gegeven door de stad Kortrijk) in elkaar geslagen werd door hangjongeren in het muziekcentrum Track, toen hij deze probeerde aan te manen het gebouw te verlaten ; dat deze werknemer aan deze aanval onder meer een neusbreuk overhield;
  • Het feit dat deze overlast reeds een hele tijd aanhoudt en in crescendo gaat ; dat het zo ver gaat dat jongeren zich na de bureeluren doelbewust verschuilen in het gebouw en zich er laten opsluiten waarna zij de toegangsdeuren openen om hun vrienden binnen te laten ; dat zij zich hoogst onaangepast gedragen in het gebouw en totaal respectloos omgaan met andere bezoekers en personeelsleden ;
  • De circa 2.500 vaste gebruikers van het Muziekcentrum waarvan het leeuwenaandeel minderjarigen zijn die niet zelden in de avonduren lessen volgen in het gebouw ; dat deze kwetsbare gebruikers op die momenten geconfronteerd worden met groepen rondhangende jongeren die zich zeer brutaal en vrijpostig het gebouw toe-eigenen hoewel zij daar eigenlijk niets te zoeken hebben ;
  • De expliciete vraag van de medewerkers van het Muziekcentrum om deze ongewenste bezoekers te weren uit het gebouw en het complex een tijdlang enkel nog toegankelijk te houden voor zij die daartoe een gewettigde reden hebben waaronder wie verbonden is aan één van de organisaties die er een werking ontplooien ;
  • De artikelen 133-135 van de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid het artikel 134 ;

Argumentatie

OVERWEGENDE DAT:

  • De openbare orde op ernstige wijze wordt verstoord door hangjongeren die kwaadwillig samenscholen in het muziekcentrum Track en er overlast veroorzaken en er een ernstig risico bestaat dat de openbare veiligheid en rust opnieuw zullen worden geschaad; 
  • De hangjongeren een veiligheidsrisico vormen in het muziekcentrum Track; dat ze zich agressief en ongewillig opstellen als hen gevraagd wordt om vrijwillig het muziekcentrum te verlaten wanneer zij voor overlast zorgen; dat zij ook na de openingsuren weigeren om vrijwillig het muziekcentrum te verlaten en zich hierbij agressief en ongewillig opstellen;
  • In het licht van de betreffende onaanvaardbare openbare overlast, een dringend optreden, door middel van onderhavige politieverordening, zich rechtvaardigt waar een geringste uitstel gevaar of schade kan opleveren voor de inwoners, zodat de Burgemeester meent zich niet eerst tot de Gemeenteraad te kunnen wenden;
  • De maatregel, inhoudende een toegangsverbod tot het muziekcentrum Track voor personen zonder gewettigde reden gedurende een periode van 3 maanden, een gerechtvaardigde en proportionele maatregel is om te vermijden dat hangjongeren opnieuw de openbare orde en rust ernstig verstoren binnen het muziekcentrum Track en aldaar een veiligheidsrisico vormen; dat personen met een gewettigde reden onder meer op niet limitatieve wijze zijn: personeelsleden van de stad Kortrijk, leerlingen van de muziekschool, lesgevers van de muziekschool, ouders van leerlingen van de muziekschool, concertbezoekers;
  • Deze overwogen maatregel niet van te korte duur mag zijn maar voldoende lang moet aanhouden om het veiligheidsgevoel in de muziekcentrum Track te herstellen en in ieder geval te vermijden dat opnieuw de openbare rust en veiligheid wordt verstoord in het muziekcentrum de Track door hangjongeren; dat een duurtijd van 3 maanden voor het betreffende toegangsverbod dan ook een proportionele, gerechtvaardigde en redelijke maatregel is met het oog op het herstellen en het waarborgen van de openbare orde;
  • Het toegangsverbod tot het muziekcentrum Track gedurende 3 maanden voor personen die daartoe geen gewettigde reden hebben van toepassing is binnen het muziekcentrum Track, gelegen op het Conservatoriumplein 1 te Kortrijk en bestaande uit het gebouw zoals weergegeven op onderstaand plan, inhoudende zowel de benedenverdieping als bovenverdiepingen, met uitzondering van muziekcafé Pand A (deel van het gebouw dat in concessie aan derden werd gegeven door de stad Kortrijk: geel ingekleurd op het plan in de politieverordening)

OORDELENDE DAT

  • Het de burgemeester toekomt uit te maken welke maatregel de meest passende is om in dit geval de openbare orde, rust en veiligheid te herstellen en te voorkomen dat die in de toekomst nog kunnen worden verstoord ;
  • Het doel van de politieverordening moet zijn de burgers van Kortrijk te beschermen tegen mogelijke nieuwe verstoring van de openbare rust en veiligheid binnen het muziekcentrum Track door hangjongeren ;
  • Onderhavige politieverordening hoogdringend is en zonder uitstel moet genomen worden, aangezien verdere verstoring van de openbare rust en veiligheid dient te worden vermeden;
  • Zij een beslissing van de gemeenteraad niet kan afwachten; dat deze politieverordening moet worden bekrachtigd op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad, op straffe van verval;


Regelgeving bevoegdheid

De burgemeester is bevoegd.

Besluit

De burgemeesterbeslissing beslist:

Punt 1

 

1. De burgemeester beslist dat, ter vrijwaring van de openbare orde en veiligheid in het muziekcentrum Track, het gebouw van het muziekcentrum gelegen op het Conservatoriumplein 1 te Kortrijk zoals hierboven omschreven, niet meer voor publiek toegankelijk is en dus niet meer mag betreden worden, tenzij door personen die daartoe een gewettigde reden hebben.

Dat dit toegangsverbod ingaat op datum van de inwerkingtreding van onderhavige politieverordening en geldt gedurende een periode van 3 maanden.

 

2. De burgemeester als officier van de bestuurlijke politie en als hoofd van de lokale politiediensten is belast met de uitvoering van onderhavig besluit en oefent hierop het toezicht en de handhaving uit en doet dit uitvoeren.

 

3. Dat bij niet-naleving van deze bepalingen een bestuurlijk-verslag opgesteld zal worden op grond van artikel 439 van de Algemene politieverordening van de Stad Kortrijk; dat elke overtreding van dit burgemeestersbesluit kan gesanctioneerd worden met een administratieve geldboete van maximum 350 euro.

 

4. Dit besluit treedt in werking op 28.11.2022 en wordt gepubliceerd op de website van de stad Kortrijk.

 

5. Overeenkomstig de artikelen 14 en 19, 2e lid van de gecoördineerde wetten op de Raad van State kan tegen deze beslissing een beroep tot opschorting en nietigverklaring worden ingesteld bij de Raad van State, wegens overtreding van hetzij substantiële, hetzij op straffe van nietigheid voorgeschreven vormen, overschrijding of afwending van macht, binnen de zestig dagen vanaf de kennisgeving of bekendmaking.  Dit beroep wordt ingesteld door middel van een aangetekend verzoekschrift dat is ondertekend door de partij of door een advocaat die ingeschreven is op de tabel van de Orde van Advocaten.

 

6. Deze politieverordening wordt bekendgemaakt zoals voorgeschreven in artikel 286§1 van het Decreet Lokaal Bestuur.

 

7. Deze politieverordening wordt overgemaakt aan de korpschef van de politiezone Vlas en ter kennisgeving aan de gouverneur van de provincie West-Vlaanderen.