De voorzitter verwelkomt de raadsleden op de zitting van de gemeenteraad van 9 oktober 2023.
Agenda
Er zijn 3 interpellaties toegevoegd aan de agenda van de gemeenteraad:
Er zijn 2 voorstellen van beslissing ingediend voorafgaand aan de gemeenteraad, met name:
De voorzitter meldt dat er over het laatst vermelde voorstel tot beslissing twijfel bestaat of dit onder de beslissingsbevoegdheid van de raad ressorteert. Artikel 56§2 van het decreet lokaal bestuur bepaalt immers dat het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheden uitoefent die eraan toevertrouwd zijn overeenkomstig wettelijke en decretale bepalingen. Aangezien in het Vlarem uitdrukkelijk het volgende is opgenomen: “Het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt, kan beperkende maatregelen opleggen, bijvoorbeeld voor het maximaal toegelaten geluidsniveau of voor de duur van de muziekactiviteit.”, is de vraag of het wel aan de gemeenteraad toekomt om een kader vast te stellen.
Het komt aan de raad toe om te beslissen over deze bevoegdheidsvraag.
Raadslid Benjamin Vandorpe komt tussen en verwijst naar het artikel 1 van het decreet lokaal bestuur waarin is bepaald dat het college van burgemeester en schepenen de besluiten van de gemeenteraad uitvoert. Hierin ziet hij een argument om te besluiten dat er helemaal geen bevoegdheidsvraag kan zijn. Er moet volgens hem niet afzonderlijk gestemd worden over de bevoegdheidsvraag aangezien het in het voorstel van beslissing vervat zit.
Raadslid David Wemel meent dat het een gevaarlijk precedent is om een voorstel van beslissing te weigeren op basis van het feit dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is. Als we alles wat tot de exclusieve of gedelegeerde bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen behoort weigeren om hier nog te bespreken, zal er volgens hem niet veel meer overblijven. Hij vindt het een vreemde manier van werken. Als het college van burgemeester en schepenen het niet eens is kunnen ze tegen het voorstel stemmen. Maar om het gewoon van de agenda te halen, dat vindt hij een gevaarlijk precedent.
De voorzitter legt nogmaals uit dat het voorstel van beslissing niet van de agenda wordt gehaald. De stemming wordt voorgelegd omwille van juridische redenen. Als er twijfel bestaat moet het volgens het decreet lokaal bestuur voorgelegd worden aan de raad. Vandaar de stemming.
Raadslid Wouter Vermeersch verwijst naar het marginaal toetsingsrecht van de voorzitter. De voorzitter moet nagaan of een voorstel van beslissing tijdig en correct werd ingediend, wat in deze het geval is. Dit stadsbestuur heeft al meermaals beslissingen genomen waarvoor ze door de toezichthoudende overheid op haar vingers werd getikt. Aangezien de toezichthoudende overheid in dergelijke gevallen gepaste maatregelen kan nemen, hoeft hierover nu niet gestemd te worden.
De voorzitter antwoordt dat ze inderdaad een marginaal toetsingsrecht heeft en dat ze dit hier ook heeft uitgevoerd. Het betrokken voorstel van beslissing voldoet aan alle eisen en werd door haar aan de agenda toegevoegd. Alleen moest het juridische afgetoetst worden omdat het behept is met een bevoegdheidsvraag. Om die reden moet dit voorgelegd worden aan de raad. De voorzitter legt uit dat een 'ja'-stem betekent dat de gemeenteraad bevoegd is om het voorstel van beslissing te behandelen, en dat een 'nee'-stem betekent dat de gemeenteraad niet bevoegd is en het voorstel van beslissing niet kan worden behandeld.
Als antwoord op het rumoer in de zaal benadrukt de voorzitter dat ze tweemaal heel duidelijk heeft uitgelegd waarom de stemming nodig is.
De raad gaat over tot stemming in de openbare zitting over de vraag of de gemeenteraad bevoegd is voor het voorstel van raadslid Benjamin Vandorpe. Er nemen 39 raadsleden deel aan de stemming, waarvan de uitslag luidt als volgt:
De raad beslist aldus dat de gemeenteraad bevoegd is om het voorstel van beslissing van raadslid Benjamin Vandorpe omtrent 'Geluidsnormen en einduur voor evenementen in openlucht en/of tenten' te behandelen.
Activiteiten
Voor de activiteiten verwijst de voorzitter naar de activiteitenkalender.
9 oktober 2023 19:40 - Raadslid Wouter Vermeersch, raadslid verlaat de zitting.
Stukken
Het bulletin van vragen en antwoorden van de maand oktober 2023 werd eerder vandaag per mail bezorgd aan de raadsleden.
Goedkeuring notulen
De notulen van de raadszittingen van 11 september 2023 worden ter goedkeuring voorgelegd. In dat verband wijst de voorzitter de raadsleden op het feit dat er een aanpassing werd doorgevoerd aan de notulen in verband met het digitale referendum, zoals voorzien in het verslag van de eerste raadscommissie. De opgenomen cijfers waren correct. Het betreft enkel een verduidelijking. Meer bepaald werd toegevoegd:
Er worden geen opmerkingen geformuleerd op de aangepaste notulen van de zitting van 11 september 2023. De aangepaste notulen zijn derhalve goedgekeurd.
Hamerpunten
Vóór de aanvang van deze zitting werd voor de punten 1, 2, 7, 8, 9 en 12 een bespreking gevraagd. Punten 3, 4, 5, 6, 10, 11, 13, 14 en 15 zijn hamerpunten en worden door afroeping geacht eenparig te zijn goedgekeurd.