2022_GR_00179 - Belasting op het gebruik van de openbare weg voor publiciteitsdoeleinden (2023-2025) - Opheffen en opnieuw vaststellen

Gemeenteraad

ma 05/12/2022 - 19:00 gemeenteraadszaal

Goedgekeurd

Dit besluit handelt over een Belastingreglement.

Samenstelling

Aanwezig

Helga Kints, voorzitter; Ruth Vandenberghe, burgemeester; Wout Maddens, schepen; Axel Weydts, schepen; Axel Ronse, schepen; Wouter Allijns, schepen; Bert Herrewyn, schepen; Kelly Detavernier, schepen; Stephanie Demeyer, schepen; Philippe De Coene, schepen; Vincent Van Quickenborne, raadslid; Moniek Gheysens, raadslid; Cathy Matthieu, raadslid; Pieter Soens, raadslid; Koen Byttebier, raadslid; Roel Deseyn, raadslid; Hannelore Vanhoenacker, raadslid; Mohamed Ahouna, raadslid; Liesbet Maddens, raadslid; Carol Leleu, raadslid; Mattias Vandemaele, raadslid; David Wemel, raadslid; Philippe Avijn, raadslid; Tiene Castelein, raadslid; Wouter Vermeersch, raadslid; Veronique Decaluwe, raadslid; Nicolas Beugnies, raadslid; Niels Lybeer, raadslid; Lien Claassen, raadslid; Nawal Maghroud, raadslid; Tine Soens, raadslid; Maxim Veys, raadslid; Philippe Dejaegher, raadslid; Jacques Demeersseman, raadslid; Carmen Ryheul, raadslid; Lies Vercaemst, raadslid; Mia Cattebeke, raadslid; Benjamin Vandorpe, raadslid; Dieter D’Alwein, raadslid; Christiane Vannieuwenhuyze, raadslid; Carlo Daelman, algemeen directeur

Verontschuldigd

Jean de Béthune, raadslid

Secretaris

Carlo Daelman, algemeen directeur

Voorzitter

Helga Kints, voorzitter

Motivering

Aanleiding en context

Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingreglementen vast te stellen, op te heffen of te wijzigen.

Argumentatie

Net als alle steden en gemeenten wordt ook stad Kortrijk geconfronteerd met de gevolgen van de torenhoge inflatie. Er werd beslist de tarieven van de belastingen te indexeren vanaf het moment dat de laatste tariefaanpassing is gebeurd. Indien de laatste aanpassing langer is geleden, is de indexering hoger dan wanneer er recent een aanpassing was. Er is ook beslist om voortaan de tarieven jaarlijks aan te passen op basis van de reële evolutie van de index. Op die manier evolueren uitgaven en ontvangsten in dezelfde richting. In reële termen bekeken (koopkracht) betreft dit geen tariefverhoging, maar een status quo gezien de inkomens (wedden, pensioenen, uitkeringen…) ook toenemen met de index.

Er wordt voorgesteld het belastingreglement op het gebruik van de openbare weg voor publiciteitsdoeleinden vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 2 december 2019 punt 13 op te heffen en een nieuw belastingreglement vast te stellen met ingang van 1 januari 2023.

De stad heft deze belasting in het kader van de financiële toestand van de gemeente.

Regelgeving bevoegdheid

De GR is bevoegd op basis van artikel 40-41 decreet lokaal bestuur.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Punt 1

Het belastingreglement op het gebruik van de openbare weg voor publiciteitsdoeleinden als volgt vast te stellen:

Artikel 1:
Voor de jaren 2023 tot en met 2025 wordt een belasting gevestigd op het gebruik van de openbare weg voor publiciteitsdoeleinden.

Artikel 2:
De belasting is verschuldigd door de persoon die de publiciteit maakt. De persoon voor wiens rekening de publiciteit gemaakt wordt, is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.

Artikel 3:
De belasting wordt vastgesteld op de hiernavolgende ondeelbare grondslagen:

A. Het gebruik van de openbare weg voor publiciteitsdoeleinden door voertuigen
85,00 EUR per dag en per voertuig

B. Het gebruik van de openbare weg voor het uitdelen van commerciële voorwerpen (samplen)
230,00 EUR per dag

Het bedrag van de belasting wordt jaarlijks geïndexeerd aan de hand van de gezondheidsindex via onderstaande formule:

Elk gedeelte van een dag wordt beschouwd als een volle dag.

Artikel 4:
Worden vrijgesteld van de belasting:

a) publiciteit aangaande van of bevolen door de Staat, de provincie, de gemeente of openbare instellingen;
b) de publiciteit gemaakt door instellingen van openbaar nut of door liefdadigheidsinstellingen zonder winstbejag en waarvan de opbrengst aangewend wordt voor een liefdadig doel;
c) deze belasting is in geen geval toepasselijk op de publiciteit die in bijkomstige orde gevestigd is op voertuigen die voor andere doeleinden gebruik maken van de openbare weg zoals autobussen en leveringsvoertuigen.

Artikel 5:
De belastingplichtige moet, ten laatste 5 werkdagen voor de dag waarop het gebruik aanvangt, aan het stadsbestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking stellen.

Artikel 6:

§ 1. Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 5 vastgestelde termijn of bij ontbrekende, onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.

§ 2. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van de elementen en het bedrag van de belasting.

§ 3. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

§ 4. De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 10% bij een 1e overtreding, met 25% bij een 2e overtreding, met 50% bij een 3e overtreding en met 100% vanaf een 4e overtreding. Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.

Artikel 7:
A. De belasting voor het gebruik van de openbare weg voor publiciteitsdoeleinden door voertuigen kan contant tegen afgifte van een betalingsbewijs of door overschrijving betaald worden. Na de betaling wordt de vergunning afgeleverd. De vergunning moet op een goed zichtbare plaats op het voertuig aangebracht worden.

B. De belasting voor het gebruik van de openbare weg voor het samplen kan contant tegen afgifte van een betalingsbewijs of door overschrijving betaald worden. Na de betaling wordt de vergunning afgeleverd. De vergunning moet steeds kunnen voorgelegd worden tijdens het samplen.

Bij gebreke aan contante betaling wordt de belasting een kohierbelasting. Het kohier wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 8:

De belasting wordt ingevorderd overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, en wijzigingen, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen.

Artikel 9:
De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen (t.a.v. directie Financiën). Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. De indiening kan gebeuren door verzending of door overhandiging. De indiening moet op straffe van verval gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van de verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen de vijftien kalenderdagen na de indiening ervan.

Het bezwaarschrift kan ook online worden ingediend via de website van stad Kortrijk in zover in deze mogelijkheid wordt voorzien en binnen de termijnen en onder de voorwaarden vermeld in dit artikel. Meldingen via andere duurzame dragers zoals e-mail worden niet als bezwaarschrift aanvaard.

Punt 2

Bij de inwerkingtreding van dit belastingreglement wordt het reglement dat vastgesteld werd door de gemeenteraad in zitting van 2 december 2019 punt 13 opgeheven.

Punt 3

Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.