Terug
Gepubliceerd op 25/11/2021

2021_GR_00165 - Kortrijk Handelt - Wijziging stedelijk reglement ter versterking van het handelsapparaat in de kernen van de stad Kortrijk - Goedkeuren

Gemeenteraad
ma 15/11/2021 - 19:00 raadszaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Subsidie, premie, erkenning.

Samenstelling

Aanwezig

Helga Kints, voorzitter; Ruth Vandenberghe, burgemeester; Wout Maddens, schepen; Axel Weydts, schepen; Axel Ronse, schepen; Wouter Allijns, schepen; Bert Herrewyn, schepen; Kelly Detavernier, schepen; Stephanie Demeyer, schepen; Philippe De Coene, schepen; Vincent Van Quickenborne, raadslid; Jean de Béthune, raadslid; Moniek Gheysens, raadslid; Cathy Matthieu, raadslid; Pieter Soens, raadslid; Koen Byttebier, raadslid; Roel Deseyn, raadslid; Hannelore Vanhoenacker, raadslid; Mohamed Ahouna, raadslid; Liesbet Maddens, raadslid; Carol Leleu, raadslid; Jan Deweer, raadslid; Mattias Vandemaele, raadslid; Philippe Avijn, raadslid; David Wemel, raadslid; Tiene Castelein, raadslid; Wouter Vermeersch, raadslid; Veronique Decaluwe, raadslid; Nicolas Beugnies, raadslid; Niels Lybeer, raadslid; Lien Claassen, raadslid; Nawal Maghroud, raadslid; Tine Soens, raadslid; Maxim Veys, raadslid; Jacques Demeersseman, raadslid; Carmen Ryheul, raadslid; Mia Cattebeke, raadslid; Benjamin Vandorpe, raadslid; Dieter D’Alwein, raadslid; Christiane Vannieuwenhuyze, raadslid; Nathalie Desmet, algemeen directeur

Verontschuldigd

Philippe Dejaegher, raadslid

Secretaris

Nathalie Desmet, algemeen directeur

Voorzitter

Helga Kints, voorzitter
2021_GR_00165 - Kortrijk Handelt - Wijziging stedelijk reglement ter versterking van het handelsapparaat in de kernen van de stad Kortrijk - Goedkeuren 2021_GR_00165 - Kortrijk Handelt - Wijziging stedelijk reglement ter versterking van het handelsapparaat in de kernen van de stad Kortrijk - Goedkeuren

Motivering

Argumentatie

Gevelrenovatiepremie
Als basis voor premies voor investeringen aan gebouwen in onze handelskerngebieden gebruiken we de gevelrenovatiepremie. Los van twee kleine wijzigingen blijft deze premie behouden zoals ze is.

Concreet kan een investeerder die de gevel van een handelspand gelegen in een handelskerngebied een premie krijgen die bestaat uit een terugbetaling van 50% van de investeringskost. De premie bedraagt maximaal:

  • € 5.000 voor gevelrenovatie
  • € 2.500 extra voor het realiseren van een aparte ingang, de verwevingsbonus
  • 30% toegankelijkheidsbonus (max. € 2.250)
  • Maximaal premiebedrag: € 5.000 + € 2.500 + € 2.250= € 9.750

De 2 wijzigingen binnen deze premie houden in dat de principiële goedkeuringen van deze aanvragen voortaan één keer per kwartaal voorgelegd worden aan het college van burgemeester en schepenen. Daarnaast zal een begunstigde die zich niet (langer) houdt aan de voorwaarden de premie moeten terugbetalen, en dit voortaan vermeerderd met de wettelijke interesten.

Aantrekkingspremie

De aantrekkingspremie, waarbij handelaars die een nieuwe winkel of een beperkt aantal diensten opstarten in een handelspand, gelegen in een handelskerngebied, een deel van de jaarhuurkostprijs kunnen recupereren via de stad, blijft eveneens behouden. Ook hier wijzigen we enkele zaken:

  • Voortaan komen ook ambachtslieden die een erkenning hebben van de FOD Economie of die het label Handmade in Belgium verkregen via UNIZO ook in aanmerking voor de aantrekkingspremie. Hiermee proberen we via het premiesysteem in te spelen op de bedrijvige kern (verweven van functies), een verhaal dat naar aanleiding van de coronacrisis terug volop in de aandacht kwam.
  • We verduidelijken in het reglement dat een ondernemer die startte in Kortrijk Zaait en beslist om het pand verder te huren, in aanmerking komt voor de aantrekkingspremie. Dit kan een belangrijke prikkel zijn voor de startende ondernemer om het project verder te zetten en werd in de feiten nu al gehanteerd.
  • De factor voor de activiteit diensten zetten we voortaan iets lager dan die voor handel of ambachten, waardoor het deel van de jaarhuurkostprijs dat we terugbetalen voor diensten, lager uitvalt.
  • Net zoals bij de gevelrenovatiepremie, zal de principiële goedkeuring van de aanvragen voortaan één keer per kwartaal voorgelegd worden aan het college van burgemeester en schepenen. 
  • Ook in lijn met de gevelrenovatiepremie, rekenen we voortaan ook wettelijke interest aan indien een begunstigde een (deel van) de premie moet terugbetalen.
  • Onmiddellijke overnames (geen onderbreking van de activiteiten of een onderbreking van minder dan één jaar) sluiten we uit van de aantrekkingspremie, dit betreffen immers geen nieuwe winkels.
  • Tenslotte passen we de zonering aan: bepaalde zones gaan van A naar B en omgekeerd. Zone A betekent binnen de matrix een hoger percentage van terugbetaling van de jaarhuurkostprijs, dus in principe een hogere premie (dit is steeds afhankelijk van de huurprijs en de verschuldigde onroerende voorheffing).
    • Het winkelwandelgebied, de Budastraat, Leiestraat, Grote Markt, Doorniksestraat, Schouwburgplein, Veemarkt blijft zone A
    • Het deel van de Doorniksewijk van de tunnel tot het kruispunt Loofstraat / Toekomststraat gaat van zone B naar zone A
    • De Overleiestraat en het Sint-Amandsplein gaan van zone B naar zone A
    • In Kortrijk-centrum behorende straten die niet tot het echte winkelgebied (meer) behoren en waar zich eerder diensten en woningen bevinden voortaan tot zone B: stationsomgeving, omgeving Historisch Kortrijk, Rijselsestraat, omgeving Waterpoort ...

Wedstrijdpremie

We voeren eveneens een wedstrijdpremie in voor startende ondernemers. Via deze wedstrijdpremie willen we de leegstand bestrijden, en unieke, nieuwe concepten van starters naar ons winkelgebied halen.
Startende ondernemers die zich vooraf lieten begeleiden door een organisatie zoals UNIZO, Voka, Start&Go, Start@K, Starterslabo ... kunnen deelnemen aan deze wedstrijd. Kandidaten nemen deel door het bezorgen van dossier, bestaande uit een businessplan, inclusief financieel plan. De dossiers worden door de kandidaten verdedigd voor een jury, die de dossiers quoteert op vlak van creativiteit en innovatie, haalbaarheid, motivatie en professionaliteit en complementariteit met het huidige aanbod. De winnaar van de wedstrijd kan de 100% aantrekkingspremie verkrijgen, waardoor zij/hij de kosten voor het eerste jaar huur recupereert. De overige kandidaten kunnen - voor zover ze effectief opstarten - beroep doen op de normale aantrekkingspremie. 

Aanleiding en context

In uitvoering van Kortrijk Handelt - het Strategisch Commercieel Plan van de stad Kortrijk - keurde de gemeenteraad op 9 december 2019 het Stedelijk reglement ter versterking van het handelsapparaat in de kernen van de stad Kortrijk goed.

Dit reglement voorziet in een aantrekkingspremie voor nieuwe winkels en een beperkt aantal diensten die starten in een handelskerngebied en in een gevelrenovatiepremie voor ondernemers of investeerders die de gevel van een bestaand handelspand, gelegen in een handelskerngebied, renoveren.

Nadat dit reglement bijna 2 jaar in werking is, worden enkele wijzigingen voorgesteld om nog gerichter te kunnen werken en via dit premiesysteem te trachten om handelszaken op de juiste plaatsen te krijgen.

Adviezen

Juridische dienst Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

De GR is bevoegd op basis van artikel 40-41 decreet lokaal bestuur.

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Punt 1

De wijzigingen aan het stedelijk reglement ter versterking van het handelsapparaat in de kernen van Stad Kortrijk zoals opgenomen in bijlage, goed te keuren.

Punt 2

Opdracht te geven aan Team Stadsvernieuwing en omgevingsbeleid - Ondernemen & Hoger Onderwijs, om dit reglement administratief en inhoudelijk op te volgen.