Terug
Gepubliceerd op 16/12/2021

2021_GR_00181 - Retributiereglement ambulante handel voor het plaatsnemen op markten en voor het privaat gebruik van de openbare weg voor ambulante handel - Opheffen en opnieuw vaststellen

Gemeenteraad
ma 06/12/2021 - 19:00 raadszaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Helga Kints, voorzitter; Ruth Vandenberghe, burgemeester; Wout Maddens, schepen; Axel Weydts, schepen; Axel Ronse, schepen; Wouter Allijns, schepen; Bert Herrewyn, schepen; Kelly Detavernier, schepen; Stephanie Demeyer, schepen; Philippe De Coene, schepen; Vincent Van Quickenborne, raadslid; Jean de Béthune, raadslid; Moniek Gheysens, raadslid; Cathy Matthieu, raadslid; Pieter Soens, raadslid; Koen Byttebier, raadslid; Roel Deseyn, raadslid; Hannelore Vanhoenacker, raadslid; Liesbet Maddens, raadslid; Carol Leleu, raadslid; Mattias Vandemaele, raadslid; Philippe Avijn, raadslid; David Wemel, raadslid; Tiene Castelein, raadslid; Wouter Vermeersch, raadslid; Veronique Decaluwe, raadslid; Nicolas Beugnies, raadslid; Niels Lybeer, raadslid; Lien Claassen, raadslid; Nawal Maghroud, raadslid; Tine Soens, raadslid; Maxim Veys, raadslid; Philippe Dejaegher, raadslid; Jacques Demeersseman, raadslid; Carmen Ryheul, raadslid; Mia Cattebeke, raadslid; Benjamin Vandorpe, raadslid; Dieter D’Alwein, raadslid; Christiane Vannieuwenhuyze, raadslid; Nathalie Desmet, algemeen directeur

Afwezig

Mohamed Ahouna, raadslid

Verontschuldigd

Jan Deweer, raadslid

Secretaris

Nathalie Desmet, algemeen directeur

Voorzitter

Helga Kints, voorzitter
2021_GR_00181 - Retributiereglement ambulante handel voor het plaatsnemen op markten en voor het privaat gebruik van de openbare weg voor ambulante handel - Opheffen en opnieuw vaststellen 2021_GR_00181 - Retributiereglement ambulante handel voor het plaatsnemen op markten en voor het privaat gebruik van de openbare weg voor ambulante handel - Opheffen en opnieuw vaststellen

Motivering

Argumentatie

De gemeenteraad stelde het retributiereglement ambulante handel voor het plaatsnemen op markten en voor het privaat gebruik van de openbare weg voor ambulante handel vast in zitting van 14 december 2020 punt 12.

Het reglement wordt nu opgeheven en opnieuw vastgesteld omdat artikel 3 in deel 2 'voor het privaat gebruik van de openbare weg voor ambulante handel' wordt gewijzigd.
Het tarief voor 'ambulante activiteiten die een standplaats innemen langs de openbare weg' wordt aangepast. We stellen vast dat we momenteel niet over een geschikt tarief beschikken in het  retributiereglement om niet-geabonneerde ambulante handelaars te factureren die enkele dagen op het openbaar domein wensen te verkopen. 

Normaal verkopen zo’n ondernemers dikwijls tijdens evenementen waar de organisator de concessie openbaar domein kreeg via CBS. Zoals vb. ‘Winter in Kortrijk’ , WK-voetbaldorp, Kortrijk Koerse e.d. In het retributiereglement 'ambulante handel' buiten de openbare markten beschikken we momenteel enkel over een kwartaaltarief (geïndexeerd) € 31,00 per strekkende meter voor één dag verkoop/week in een kwartaal *(= 13 aanwezigheden binnen drie maanden). Dat is het gebruikelijke tarief voor de kip aan het spit en pizzakramen rond de kerktoren. 

Er dringt zich dus een aanpassing aan van het retributiereglement : een tarief per strekkende meter én per verkoopdag.
Ons voorstel voor dat nieuwe dagtarief is : € 3,00/strekkende meter/dag. Dat is gelijk aan wat een marktkramer ‘op risico’ momenteel betaalt op de maandagmarkt én aanvaardbaar i.v.m. de retributie voor de wekelijkse Kip ah Spits e.d.. Het tarief mag na opname in het reglement ook worden mee-geïndexeerd.

Aanleiding en context

Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om de gemeentelijke reglementen vast te stellen, op te heffen of te wijzigen, waaronder ook reglementen die betrekking hebben op gemeentelijke retributies.

Regelgeving bevoegdheid

De GR is bevoegd op basis van artikel 40-41 decreet lokaal bestuur.

Besluit

De raad gaat over tot de stemming waaraan 40 raadsleden deelnemen en waarvan de uitslag luidt als volgt :

25 ja-stemmen : V. Van Quickenborne, W. Maddens, R. Vandenberghe, K. Byttebier, S. Demeyer, W. Allijns, M. Ahouna, T. Castelein, M. Gheysens, V. Decaluwe, N. Beugnies, N. Lybeer, L. Claassen, H. Kints, D. D’Alwein, A. Ronse, K. Detavernier, L. Maddens, P. Dejaegher, B. Herrewyn, A. Weydts, P. De Coene, N. Maghroud, T. Soens, M. Veys.

4 nee-stemmen :  W. Vermeersch,  C. Ryheul, C. Vannieuwenhuyze,  J. Demeersseman.

11 onthoudingen : J. de Béthune, P. Soens, R. Deseyn, H. Vanhoenacker, B. Vandorpe, C. Leleu, M. Cattebeke,  D. Wemel, M. Vandemaele, C. Matthieu, P. Avijn.

De Gemeenteraad keurt het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Punt 1

Het retributiereglement ambulante handel met ingang van 1 januari 2022 als volgt vast te stellen:

DEEL 1 : VOOR HET PLAATSNEMEN OP DE MARKTEN

Artikel 1 :

De stad Kortrijk heft met ingang van 1 januari 2021 een retributie voor het innemen van standplaatsen op de markten georganiseerd of toegelaten door de stad.

Artikel 2:

 Berekeningsgrondslag en tarief:

 De retributie is verschuldigd per standplaats en op basis van :
- de ingenomen ruimte
- de duur van het gebruik
- soort gebruik.

De kwartaaltarieven zijn enkel geldig voor diegene die op vaste standplaatsen (=abonnementen) staan.

De dagtarieven zijn geldig voor de losse standplaatsen (cfr. het gemeentelijk reglement m.b.t. ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein).

Voor de vaste standplaatsen bedraagt de retributie per strekkende meter en per kwartaal:

                                                                                             Kwartaaltarief
Maandagmarkt : algemeen tarief                                                    € 20,15
- bloemen                                                                                    € 17,55
Andere markten : algemeen tarief                                                  € 13,00

Bovenstaande tarieven worden met ingang van 1 januari 2010 jaarlijks geïndexeerd (gezondheidsindex) en afgerond naar de hogere eenheid.

Voor de losse standplaatsen bedraagt de retributie per dag en per strekkende meter:

                                                                                              Dagtarief
Maandagmarkt                                                                         € 3,00
Andere markten                                                                       € 2,00

Bovenstaande tarieven wordt met ingang van 1 januari 2020 jaarlijks geïndexeerd (gezondheidsindex). Het bekomen, geïndexeerde, resultaat wordt afgerond naar de hogere eenheid wanneer de eerste decimaal  van het bekomen resultaat vijf of meer is, in geval de eerste decimaal van het bekomen resultaat minder dan vijf is wordt het bekomen resultaat naar de lagere eenheid afgerond.

Artikel 3:

De retributie is verschuldigd door de natuurlijke- en rechtspersoon aan wie de standplaats is toegewezen.

Artikel 4:

De retributie wordt contant betaald tegen afgifte van een kwijting of in voorkomend geval binnen de dertig dagen nadat de factuur verzonden is.
Voor de vaste standplaatsen is het verplicht een abonnement te nemen voor 3 maanden, ingaande op 01/01, 01/04, 01/07 en 01/10.

Betaalde abonnementsgelden worden niet terugbetaald, behalve in geval van art.4 van het gemeentelijk reglement m.b.t. ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein.

Artikel 5:

Bij het sturen van een aangetekende aanmaning zal een administratiekost van 15 euro aangerekend worden. Bij niet betaling van de laatste waarschuwing wordt het verschuldigd retributiebedrag voor invordering aan de gerechtsdeurwaarder overgemaakt. De kosten hiervoor vallen integraal ten laste van de retributieplichtige.

Artikel 6:

De retributie zal in voorkomend geval ingevorderd worden via dwangbevel, zoals bepaald in artikel 177 2° Decreet Lokaal Bestuur, of via gerechtelijke weg.

DEEL 2 : VOOR HET PRIVAAT GEBRUIK VAN DE OPENBARE WEG VOOR AMBULANTE HANDEL

Artikel 1:

De stad Kortrijk heft met ingang van 1 januari 2021 een retributie voor het privaat gebruik van de openbare weg voor ambulante activiteiten waarvoor een machtiging vereist is zoals bedoeld in de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante- en kermisactiviteiten.

Artikel 2:

Als een wekelijkse ambulante activiteit wordt beschouwd: wekelijks terugkerende activiteit op dezelfde dagen en uren.

Artikel 3:

De retributie is verschuldigd per standplaats en op basis van : 

- de ingenomen ruimte
- de duur van het gebruik

ambulante activiteiten die een standplaats innemen langs de openbare weg
   kwartaaltarief : € 29,00 per strekkende meter per kwartaal

Bovenstaand tarief wordt met ingang van 1 januari 2019 jaarlijks geïndexeerd (gezondheidsindex) en afgerond naar de hogere eenheid.

   dagtarief€  3,00 per strekkende meter per dag

Bovenstaand tarief wordt met ingang van 1 januari 2023 jaarlijks geïndexeerd (gezondheidsindex). Het bekomen, geïndexeerde, resultaat wordt afgerond naar de hogere eenheid wanneer de eerste decimaal  van het bekomen resultaat vijf of meer is, in geval de eerste decimaal van het bekomen resultaat minder dan vijf is wordt het bekomen resultaat naar de lagere eenheid afgerond.

ambulante activiteiten aan de stedelijke begraafplaatsen

 € 5,00 per strekkende meter per dag

* ambulante handel met consumptie-ijs: € 180,00 per jaar 

Bovenstaande tarieven worden met ingang van 1 januari 2022 jaarlijks geïndexeerd (gezondheidsindex) en afgerond naar de hogere eenheid.

* ambulante activiteiten met mansvracht of met behulp van bakfiets, stootkar of gespan: € 175,00/kwartaal

* ambulante activiteiten met behulp van een auto of ander motorvoertuig: € 250,00/kwartaal

Bovenstaand tarief wordt met ingang van 1 januari 2020 jaarlijks geïndexeerd (gezondheidsindex) en afgerond naar de hogere eenheid.

Artikel 4:

De retributie is verschuldigd door de natuurlijke- of rechtspersoon aan wie de standplaats is toegewezen.

Artikel 5:

Er is vrijstelling van retributie ingeval: 

- het retributiereglement voor het plaatsnemen op markten wordt toegepast;
- het privaat gebruik wordt toegestaan door de stedelijke overheid bij wijze van toewijzing per opbod, overheidsopdracht of concessie.

Artikel 6:

De retributie wordt contant betaald tegen afgifte van een kwijting of in voorkomend geval binnen de dertig dagen nadat de factuur verzonden is. Voor handelaars die wekelijks een standplaats innemen, zal de retributie telkens voor 3 maanden, ingaande op 01/01, 01/04, 01/07 en 01/10, gefactureerd worden.

Betaalde abonnementsgelden worden niet terugbetaald, behalve in geval van art. 4 van het gemeentelijk reglement m.b.t. ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein.

Artikel 7:

Bij het sturen van een aangetekende aanmaning zal een administratiekost van 15 euro aangerekend worden. Bij niet betaling van de laatste waarschuwing wordt het verschuldigd retributiebedrag voor invordering aan de gerechtsdeurwaarder overgemaakt. De kosten hiervoor vallen integraal ten laste van de retributieplichtige.

Artikel 8:

De retributie zal in voorkomend geval ingevorderd worden via dwangbevel, zoals bepaald in artikel 177 2° Decreet Lokaal Bestuur, of via gerechtelijke weg.

Punt 2

Bij de inwerkingtreding van dit retributiereglement wordt het reglement dat vastgesteld werd door de gemeenteraad in zitting van 14 december 2020 punt 12 opgeheven.

Punt 3

Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.